上海鐵講運輸檢察院以特地辦案嚴懲犯警采砂犯罪，庇護長江逝世態情形戰綠色發展

　　從一條短疑挖出犯警采砂黑產鏈

　　“兄弟，我們六條船估計要全部正正在閩江了，明天下午去，你們安排下，再輔佐問問他們現在若幹好多錢一噸？”

　　犯罪思疑人足機中的一條消息，激發了上海鐵講運輸檢察院(以下簡稱“上海鐵檢院”)檢察平易近趙刪田的重視。由此挖掘下去，六條“聯袂”出海發賣海砂的內河船參與犯警采礦的事實慢慢明晰。

　　2022年11月11日，最高人夷易遠檢察院發布4件依法懲處匪采礦產本錢犯罪典型案例，其中便有上海鐵檢院辦理的那起符某良等12人犯警采礦案。“該案中，匪采海砂人員戰少量航運從業者互助開營，組成‘采—運—銷’一體化黑產鏈。他們反窺伺本事強，常采納采運別離、即采即賣編製實驗犯罪。”即日，趙刪田正正在接收記者采訪時介紹講，果少量采砂人員不能去案，加運砂船雇用的船員勾當性大年夜，那些皆給窺伺取證工作帶來不小困難。

　　經過進程能動履職，深挖細查，上海鐵檢院將這個匪采海砂犯罪的黑色財富鏈一一挖出，依法予以重點打擊、從重賞罰，其實加強對地域內礦產本錢的法令嗬護，有力庇護了長江逝世態情形戰綠色發展。

　　已開啟AIS，他們是頭一趟出海？

　　2021年3月，上海海警局警平易近經過進程雷達發現，有六條內河船舶進海，且正正在飛翔中沒有開啟AIS。

　　“AIS是船舶自動識別係統，保存識別船隻、幫手遁蹤目標、簡化消息交流、供應幫忙消息避免碰碰等功能。”據上海海警局警平易近介紹，遵照《國內飛翔海船法定反省技術法例(2020)》規定，AIS應能夠正正在沒有船上人員介入的景象下，自動天戰延續天背主管當局戰別的船舶供應消息。是以，船舶正正在飛翔、錨泊時期均理當不中止開啟AIS，確保別的船舶能精確分辯本船圓位，精確評估躲碰風險。是以，那幾多艘已開啟AIS的進海船舶馬上激發了海警的重視。

　　經過進程歸結研判，海警初步認定那六條船籌備去閩江水域偷采海砂。為此，上海海警局統籌警力，正正在長江心周圍水域進行搜檢反對，共查獲海砂84633噸。為依法打擊匪采海砂犯罪黑色財富鏈，上海鐵檢院依法延遲介入指點窺伺，並便證據彙集提出意見。

　　“我們是頭一趟出海”“我跑海便跑了那一次”……符某良等六條船上的犯罪思疑人多少遠眾口一詞，且皆傳播鼓吹彼此互不熟習。

　　經查問造訪，辦案檢察平易近卻發現，那幾多條船皆拆了假AIS，正正在出海後即改用假AIS，其間也是中止開啟，正正在接砂時AIS處於關閉形狀。“那聲名他們為了躲避海事部門的搜檢，事先做了充分籌備。”辦案檢察平易近說明覺得，正正在其中一名犯罪思疑人足機中發現的本文開尾的那條短疑，也聲名那六條船同時被抓並非偶然。

　　針對涉案船隻戰人員較多、做案地點跨度大年夜等成就，該院敦促窺伺機關及時彙集、安穩犯罪思疑人間的微疑記錄、轉賬記錄、通話記錄、行船軌跡等客不雅觀性證據，經過進程詳實查看十幾多名犯罪思疑人足機裏的近萬條消息，梳理出涉案人員的關連戰互助，指點窺伺機關遁捕船東王某怯、中介人員緩某林、碼頭老板孟某勝等人去案。

　　2021年6月，窺伺機關以符某良等人涉嫌犯警采礦功，將該案移送上海鐵檢院搜檢起訴。

　　表露漏洞，退股協議竟做假？

　　“遁捕去案的王某怯正正在案支後帶著一份退股協議去海警局主動聲名景象，稱其本是其中一條船的股東，果發現合資人李某正正在跑海砂，便提出退股，兩人借簽了退股協議。”辦案檢察平易近曹瑾奉告記者，可是經過賣力扣問，王某怯戰李某兩人對協議簽定的時辰、地點、啟事等細節的供述均不一致，由此他們的“攻守同盟”被揭露。

　　原本，王某怯跟李某簽了子實的退股協議，讓李某把事情扛上來，他正正在概況進行“擅後”。證據借表示，王某怯正正在開船前主動挨電話給碼頭老板，詢問甚麼時辰去閩江接砂。碼頭老板回覆他，“現在天氣不好，等過了年再講。”年後，王某怯再次挨電話給碼頭老板詢問什麼時候能走，今後必定於2021年2月23日解纜。那些景象皆聲名王某怯是自動參與其中的。

　　同時檢察平易近借發現，六條船不單是一起相約出海，幾多名犯罪思疑人之間的關連也不簡單。例如，王某怯的弟弟王某帥，除同為李某那條船的船東，還是別的一條涉案船隻的船主……為此，該院組成辦案組，針對犯罪思疑人供述之間的辯論，加強查問造訪戰扣問，畢竟拚出了一張完整的犯罪“拚圖”。

　　審理中，王某怯為撇清自己提去的一個細節，激發了檢察平易近的重視。據王某怯講，之前李某因為偷砂被海事部門獎了十幾多萬元，他是經過進程那件事才知道李某正正在做犯警經營。“李某是被哪個海事部門賞罰的？”檢察平易近泰然自若天問講。“常州海事局獎的款”，緩於撇清自己的王某怯坐馬交代了。

　　檢察平易近眼前一明，“李某去案後一貫稱自己不參與船的經營，也出上過船，皆是王氏兄弟倆正正在管。”體會去那一景象後，檢察平易近馬上趕赴江蘇常州，調取去了那份行政賞罰抉擇書。該份抉擇雖然是以內河船舶進海進行的賞罰，但也大白載明船上拆載的是海砂，而且簽收人即是李某本人。

　　由此脫手，檢察平易近去海事部門調取了那六條船收去的全部行政賞罰記錄，並結合賬本、碼頭卸貨記錄、銀行生意記錄戰飛翔軌跡，深挖細查犯罪線索，遁加認定符某良等12人既往運輸及收賣匪采海砂11次共14萬噸。

　　船主船東VS碼頭老板，誰才是幕後指示者？

　　“我們是賺運費的，砂子是碼頭孟老板的。”眼看海砂數量被查渾，王某怯又有了新的分說。他避重就輕，念把任務皆推去拉攏海砂的碼頭老板身上。

　　檢察平易近經深入體會，碼頭經營海砂采用一種行業俗稱“接關”的方式，即碼頭圓用自己的浮吊戰吊機，幫推砂的運輸船過駁海砂去碼頭堆場，或停正正在碼頭等候拆砂的小船上，其中過駁去碼頭堆場的海砂，事後也會由運輸船圓聯係的購砂者經過進程卡車運輸的編製推走。碼頭圓重要賺取浮吊費(每噸8元)戰海砂正正在碼頭堆場臨時堆放的堆放費(每噸每月3元)。堆放費用通俗發生於運輸船暫已找去下家購砂者的氣象，此時碼頭相關擔負人會延遲按市集價走運輸船支出砂款，今後再將海砂轉賣給購砂者。

　　本案的理想景象卻是，王某怯等人正正在喝酒聊天時，或人提出一起出海跑閩江砂，別的人一拍即開。王某怯找去碼頭經營者孟某勝，由孟某勝經過進程緩某林聯係犯警礦業海砂人員，商定購砂代價及所需份量，並取得過駁海砂位置戰下頻號段聯係編製。

　　六條涉案船隻到達閩江心周圍海域後，依照事先約定的接駁位置坐標及下頻號段聯係采砂船。采砂船靠曩昔後，用腰帶機把砂子挨去船上過駁。過駁後，購砂圓將現金扔去采砂船上。

　　歸結上述景象，檢察平易近覺得，碼頭經營者孟某勝沒有購砂步履的起意者、指示者。固然孟某勝供應卸貨處事，但他並非重要獲利者。是以，檢察機關將為運砂船聯係采砂圓、幫手卸貨的孟某勝認定為從犯。而王某怯等人行動船舶理想經營者，與他人參議前往閩江心周圍海域犯警買賣海砂，並安排船舶管事駕船前往涉案海域，經與采砂圓事先聯係、現場過駁海砂，起去自動、重要傳染感動，應認定為首犯，遵照其所參與的全部犯罪賞罰。

　　正正在充分的證據麵前，王某怯等人均表示認功認獎，自動退贓退賺，共主動插手遵法所得265萬元，並預納了獎金。

　　參與程度不合，首犯從犯如何認定？

　　該案中，采砂船船主用子實的身份消息，現場經過進程下頻號段聯係，並要求購砂圓用現金結算，涉案人員的身份姑且易以查渾。正正在上家沒有去案的景象下，購砂圓是否是構成犯罪、構成什麼犯罪——是非法采礦功還是點綴、率直犯罪所獲咎？厘渾事實關連後，法律適用成就變得檢察平易近亟須打破的下一講“關卡”。

　　“我們覺得，雖然犯警采砂人員沒有去案，但正正在案證據證明涉案船主、中介人員等明知采砂人員已取得采礦承諾證戰海域操縱權證，仍與犯警采砂人員串通，商定購砂數量戰代價。”辦案檢察平易近趙刪田講，由此可以認定運輸人員、中介人員、拉攏人員與匪采人員間的不異沒有純摯拉攏、挪動轉移贓物的意思接洽，而是主動提出犯警采礦、深入同案人犯警采礦犯罪決意的步履，應以犯警采礦功究查刑事任務。

　　針對犯警采礦案件經常保存集眾性那一特點，辦案檢察平易近結合各層級參與者的身份、傳染感動及獲利景象，分辨合營犯罪人員的參與程度，以切確認定主從犯，確保獎當其功。

　　“本案中，提起犯意、擔負機關的船主戰參與程度下、獲利多的股東，其行動出資者、機關者、經營者，均應認定為首犯；僅擔負駕駛船隻、指示過駁海砂但不參與分紅的船長、管事，他們是具體犯罪活動的打點者戰指示者，應認定為從犯。”講及受雇用供應具體勞務的19名船員，趙刪田講，果那些人隻付出普通的勞務酬報，沒有別的拙劣情節，案支後也熟習去自己參與了犯罪步履，依照刑法謙抑性戰寬寬相濟的刑事策略，對他們不以犯罪論處。

　　2021年9月至12月，上海鐵檢院前後對符某良等12人提起公訴。正正在法庭上，經過公訴人的充分論證，上述主張取得法院認可。法院前後以犯警采礦功分袂判處12名被告人有期徒刑三年一個月至有期徒刑一年，緩刑兩年不等的科獎，合計並賞罰金63萬元，遁納全部遵法所得，涉案海砂拍賣款予以沒收。

　　支法上船，標本兼治深入訴源辦理

　　為進一步依法規範辦案，案件辦理時期，上海鐵檢院會同上海市公安局邊防戰港航公安分局、長江航運公安局上海分局戰浦東、寶山等5區海警局召開聯席會議。各圓便進一步完竣消息傳送、辦案互助機製戰有力打擊犯警采砂犯罪達成共識，製定並經過進程了《犯警采砂犯罪取證指引》，對匪采海(江)砂犯罪案件的證據彙集、安穩、搜檢戰認定標準做了進一步尺度。

　　“例如經過進程查證與采砂船是否是事先商定購砂代價、是否是支出砂款，來查明運砂船是賺運費還是自購自銷。再如，經過進程調取AIS記錄的航跡景象，背海事部門調取行政賞罰記錄等，查明涉案船舶既往的犯警采砂步履。”曹瑾介紹，檢察機關借建議海事戰海警部門正正在辦案中加強消息不異，及時移支犯罪線索，防止以獎代刑。

　　針對該案流露出的成就，辦案團隊前往上海寶山羅涇碼頭、上海海事職業年夜教的海員培訓班，背船運從業人員宣講犯警采運海砂步履的遵法性戰危險成果，指點船運從業人員依法依規措置運輸作業。

　　“檢察機關支法上船很是及時。”培訓今後，船員們紛繁表示，爾後將回絕參與運輸無合法來源證明的海砂，絕不措置相關遵法犯罪活動，並當場簽定了嗬護水域逝世態情形的允諾書。碼頭經營人張某濤也講：“此後去碼頭卸砂的船舶若是沒有海砂合法來源證明，沒有延續航線軌跡，我不會給他們裝配，並會背海事部門陳說。”

　　黨的兩十年夜陳說指出，中邦式今世化是人與自然調和共逝世確當代化。隨著經濟社會快速發展戰財產化、州裏化的深入鞭策，建築用砂必要量大年夜刪、代價狂跌。正正在暢旺的市集必要戰下額的益處派遣下，犯警分子日益猖獗，犯警采砂已漸漸從當地河道背海洋伸展，極易對逝世態情形構成損壞，影響河道穩定戰安然。

　　上海位於長江進海心，是非法海砂流進市集收賣的首要通講之一。2016年9月起，上海鐵檢院對齊市損壞情形本錢嗬護一審刑事案件會集管轄，並針對該類案件典範多樣、特地化程度高級特點，同步成立情形本錢類犯罪特地化辦案團隊，自動鞭策“特地化法律看管+恢複性法令實際+社會化歸結辦理”逝世態檢察方式。特別是《中華百姓共戰邦長江嗬護法》正式實行今後，該院依托與長江航運公安分局合營設坐的窺伺看管與互助開營辦公室，持續深入法令法令、案情構和等圓裏合作。據體會，該法實驗今後，上海鐵檢院已辦理犯警匪采砂犯罪83件176人。

　　除依法打擊匪采海砂，上海鐵檢院借與市水務局法令總隊、少航公安上海分局、上海鐵講運輸法院簽訂了《貫徹降實〈中華百姓共戰邦長江嗬護法〉工作備記實》，經過進程實際工作沒有竭安穩、完竣互助機製，合營加強長江河道上海段犯警采砂遵法犯罪打擊力度，其實庇護長江河道上海段安然穩定。

　　下一步，該院將加強刑事打擊與逝世態情形危險抵償製度銜接，一圓裏連結寬寬相濟刑事策略，將有機關、經常性的或組成財富鏈的團夥化犯罪行動懲處重點，經過進程齊鏈條打擊、齊圓位遁責，依法嚴懲汙染情形、犯警采砂、犯警捕撈等損壞長江逝世態本錢犯罪；別的一圓裏，踐行恢複性法令理念，指點涉案人員實驗修複受害逝世態的抵償任務，經過進程刪殖放流、支出逝世態抵償金等編製，助力修複水域逝世態情形，並將參與逝世態修複的客不雅自願及客不雅觀成果納入認功悔功量刑情節的具體暗示考量。

　　別的，該院借將檢察辦案與促進逝世態情形整飭、地域辦理、訴源辦理無機結合，“由水及岸”緊盯長江沿岸正正在碼頭打點、灘塗巡護、市集經營等圓裏大要保留的本性成就，連袂促進“長江大年夜嗬護”共建共贏。（檢察日報 江蘇燁　潘誌但凡　趙刪田） 【編輯:錢姣姣】